按照黨的十九屆三中全會精神和深化黨和國家機構(gòu)改革方案,國土空間規(guī)劃管理職責已整合至縣自然資源局。為切實履行建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施職責,進一步推進國土空間規(guī)劃領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕42號)有關(guān)要求,在匯總梳理基層政務(wù)公開標準化試點成果基礎(chǔ)上,我局編制形成《留壩縣國土空間規(guī)劃領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄》(以下簡稱《目錄》),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
開展國土空間規(guī)劃領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作,是黨中央、國務(wù)院、自然資源部、省委省政府部署的重要改革任務(wù),是以人民為中心,加快建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的具體措施。《目錄》將國土空間規(guī)劃領(lǐng)域應(yīng)公開、可公開事項和內(nèi)容按照科學(xué)性、合理性、操作性的原則目錄化,易于基層對標實施,便于社會公眾查詢使用。
二、適用范圍
本指南所稱國土空間規(guī)劃領(lǐng)域,包含城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃以及同級的土地利用總體規(guī)劃。其中城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。本指南主要適用于縣自然資源管理部門。
建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,實現(xiàn)“多規(guī)合一”,是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。新的國土空間規(guī)劃批復(fù)后,將不再編制和審批土地利用總體規(guī)劃和相對應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
三、主要內(nèi)容
《目錄》明確了國土空間規(guī)劃領(lǐng)域涉及規(guī)劃編制、審批、實施管理等4類一級事項13類二級事項。按照公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道、公開對象和公開方式等標準,梳理出城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域基層政務(wù)公開服務(wù)清單。
四、組織實施
要嚴格按照決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”要求,依托政府門戶網(wǎng)站,利用統(tǒng)一的政府信息公開平臺集中發(fā)布、公開國土空間規(guī)劃領(lǐng)域信息。涉及公共利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的,應(yīng)及時公開,積極回應(yīng)社會關(guān)切。
進一步明確公開內(nèi)容的審查、發(fā)布、反饋機制,優(yōu)化政務(wù)公開工作流程,嚴格落實公開前保密審查機制,妥善處理好政務(wù)公開與保守國家秘密的關(guān)系。