為做好全縣農(nóng)家樂(民宿)消防安全工作，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理水平，降低轄區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，結(jié)合我縣實(shí)際，留壩縣消防救援大隊(duì)起草了《留壩縣農(nóng)家樂(民宿)消防安全管理暫行規(guī)定(試行)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。于7月12日中午12時(shí)前以書面形式反饋至縣縣消防救援大隊(duì)辦公室，逾期未反饋將視為無意見。
聯(lián)系人:張娟 聯(lián)系電話:0916-3922863、15091872152
郵箱:1755023077@qq.com
留壩縣消防救援大隊(duì)
2023年7月5日
征求意見部門單位名單
各鎮(zhèn)人民政府、紫柏街道辦事處、縣公安局、文旅局、縣發(fā)改局、縣司法局、縣住建局、縣衛(wèi)健局、縣市監(jiān)局、縣行政審批局。
留壩縣農(nóng)家樂（民宿）消防安全管理暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我縣農(nóng)家樂（民宿）消防安全管理，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》《農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則》（建村〔2017〕第50號(hào)）等國(guó)家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)家樂（民宿）是指位于鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)、村莊的，利用村民自建住宅進(jìn)行改造的，為消費(fèi)者提供住宿、農(nóng)家休閑娛樂（附帶餐飲、小型零售）等服務(wù)的場(chǎng)所。
本規(guī)定適用于我縣總建筑面積不超過3000㎡，單層建筑面積不超過1500㎡，高度不超過24m的上述場(chǎng)所。
第三條 超過上述規(guī)模的農(nóng)家樂(民宿)，及本規(guī)定未說明之處,應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范的要求。
經(jīng)營(yíng)用客房數(shù)量不超過14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間（或單間）、最高4層且建筑面積不超過800㎡的農(nóng)家樂（民宿）的消防安全管理，參照《農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）》（建村〔2017〕第50號(hào)）實(shí)施。
第四條 已投入使用的農(nóng)家樂（民宿）不符合本規(guī)定要求的，應(yīng)按本規(guī)定要求進(jìn)行改造，完善消防安全技術(shù)措施。
第二章 消防行政許可及備案
第五條 開辦農(nóng)家樂（民宿）應(yīng)辦理公眾聚集場(chǎng)所投入使用用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。
經(jīng)營(yíng)用客房數(shù)量不超過14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間（或單間）、最高4層且建筑面積不超過800㎡的農(nóng)家樂（民宿），依據(jù)《農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）》（建村〔2017〕第50號(hào)），可不辦理上述手續(xù)，確需辦理的由轄區(qū)派出所和消防救援機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展檢查，并出具意見。
第六條 需要辦理公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證的農(nóng)家樂（民宿），消防救援機(jī)構(gòu)只針對(duì)消防安全方面的內(nèi)容進(jìn)行抽查，申報(bào)單位要自覺遵守其他行業(yè)主管部門的要求，接受其他行業(yè)主管部門的監(jiān)督。
第七條 對(duì)不需要辦理消防行政許可的農(nóng)家樂（民宿），消防救援機(jī)構(gòu)按照“雙隨機(jī)、一公開”有關(guān)要求開展日常監(jiān)督抽查。
第三章 消防技術(shù)要求
第八條 場(chǎng)所所在建筑的墻、柱、梁、樓板和屋頂承重構(gòu)件等均應(yīng)為不燃材料；墻、柱、梁、樓板等均為不燃材料，屋頂承重構(gòu)件為可燃材料的經(jīng)營(yíng)建筑層數(shù)不得超過3層；柱、梁、樓板等為可燃材料的經(jīng)營(yíng)建筑層數(shù)不得超過3層，且每層經(jīng)營(yíng)面積不得超過200㎡。不得采用金屬夾心板材作為建筑材料。
客房、餐廳、休閑娛樂區(qū)、零售區(qū)、廚房等不應(yīng)設(shè)置在地下室或半地下室。零售區(qū)、廚房宜設(shè)置在首層或其它設(shè)有直接對(duì)外出口的樓層。
第九條 場(chǎng)所所在建筑與其他民用建筑的防火間距應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（2018版）第5.2.2條的規(guī)定。防火間距不足時(shí)，應(yīng)按消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置防火墻等防火分隔措施。
磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的農(nóng)家樂（民宿）連片分布的區(qū)域，應(yīng)采取設(shè)置防火隔離帶、設(shè)置防火分隔、開辟消防通道、提高建筑耐火等級(jí)、改造給水管網(wǎng)、增設(shè)消防水源等措施，改善消防安全條件、降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
第十條 場(chǎng)所周邊應(yīng)設(shè)置供消防車到達(dá)或靠近的消防車道（凈高及凈寬不小于4m），消防車道為盡頭式的應(yīng)設(shè)置供消防車調(diào)頭的回車場(chǎng)地(不應(yīng)小于12m×12m)。
第十一條 農(nóng)家樂(民宿)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置室外消火栓,無給水管網(wǎng)的地區(qū)，應(yīng)設(shè)置天然取水設(shè)施或消防水池，消防水池的容量不宜小于144m3，當(dāng)村鎮(zhèn)內(nèi)的農(nóng)家樂（民宿）柱、梁、樓板為可燃材料時(shí)，消防水池的容量不宜小于200m3；場(chǎng)所所在建筑體積超過5000 m3的應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓，其設(shè)置按照《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974-2014）有關(guān)規(guī)范要求執(zhí)行。
第十二條 場(chǎng)所公共部位應(yīng)設(shè)置滅火器（每25㎡至少配置一具4kg滅火器）、消防應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志；每間客房均應(yīng)按照住宿人數(shù)每人配備手電筒、逃生口罩或消防自救呼吸器等設(shè)施，并應(yīng)在明顯部位張貼疏散示意圖；二層以上客房、餐廳宜設(shè)置緊急逃生繩索、軟梯緩降器；建筑內(nèi)的房間及長(zhǎng)度大于20m的疏散走道應(yīng)設(shè)置排煙窗，窗的面積應(yīng)符合《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB51251-2017）規(guī)范要求；嚴(yán)禁在客房?jī)?nèi)安裝燃氣熱水器，廚房?jī)?nèi)使用可燃?xì)怏w的，應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。
第十三條 場(chǎng)所所在建筑每個(gè)樓層應(yīng)至少有兩個(gè)不同方向、間距不小于5米的安全出口或疏散樓梯。首層除外，符合下列要求的可設(shè)一個(gè)：
（一）建筑不超過三層，墻、柱、梁、樓板和屋頂承重構(gòu)件等均為不燃材料，每層建筑面積小于200㎡且二、三層人數(shù)之和不超過50人的；
（二）建筑不超過三層，墻、柱、梁、樓板等均為不燃材料，屋頂承重構(gòu)件為可燃材料的農(nóng)家樂（民宿）每層建筑面積小于200㎡且二、三層人數(shù)之和不超過25人的；
（三）建筑不超過兩層，柱、梁、樓板等為可燃材料的農(nóng)家樂，每層建筑面積小于200㎡且第二層人數(shù)不超過15人的。
第十四條 建筑的疏散樓梯應(yīng)為封閉樓梯、室外樓梯或敞開樓梯，其設(shè)置要求應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）的有關(guān)要求。當(dāng)主體結(jié)構(gòu)為可燃材料時(shí)，木質(zhì)樓梯應(yīng)經(jīng)阻燃處理。
第十五條 當(dāng)建筑采用敞開樓梯作為疏散樓梯或者墻、柱、梁、樓板和屋頂承重構(gòu)件等達(dá)不到均為不燃材料的，尚應(yīng)滿足以下要求：
（一）設(shè)置室外金屬爬梯；客房門應(yīng)設(shè)置為乙級(jí)防火門；二層以上客房、餐廳應(yīng)配置緊急逃生繩索、軟梯、緩降器；
（二）應(yīng)設(shè)置獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；
（三）單棟建筑客房數(shù)量超過8間或同時(shí)用餐、休閑娛樂人數(shù)超過40人時(shí)，應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。如給水管網(wǎng)壓力不足但具備自來水管道時(shí)，應(yīng)設(shè)置輕便消防水龍。
第十六條 建筑內(nèi)部及外墻裝修、外墻保溫禁止采用可燃、易燃材料，其中疏散走道的頂棚及疏散樓梯間內(nèi)裝修應(yīng)采用不燃材料。建筑外部設(shè)置的廣告牌應(yīng)采用不燃或難燃材料制作，不得影響滅火救援和人員疏散。二層及二層以上建筑外窗不應(yīng)設(shè)置防盜網(wǎng)、金屬柵欄等遮擋物，確需設(shè)置防盜網(wǎng)時(shí)，防盜網(wǎng)和窗戶應(yīng)從內(nèi)部易于開啟。
第十七條 廚房與建筑內(nèi)的其他部位之間應(yīng)采用防火分隔措施。廚房墻面應(yīng)采用不燃材料，頂棚和屋面應(yīng)采用不燃或難燃材料，灶臺(tái)、煙囪應(yīng)采用不燃材料。
磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的農(nóng)家樂（民宿）廚房防火措施達(dá)不到要求的，與爐灶相鄰的墻面應(yīng)作不燃化處理，灶臺(tái)周圍2m范圍內(nèi)應(yīng)采用不燃地面，爐灶正上方2m范圍內(nèi)不應(yīng)有可燃物。
第十八條 電氣線路應(yīng)穿金屬管、阻燃套管保護(hù)，敷設(shè)時(shí)應(yīng)避開潮濕及高溫部位，且不應(yīng)直接敷設(shè)在可燃物上，當(dāng)必須敷設(shè)在可燃物上或有可燃物的吊頂內(nèi)時(shí)，應(yīng)穿金屬管保護(hù)。
照明燈具表面的高溫部位應(yīng)與可燃物保持0.5m以上的距離；靠近可燃物布置時(shí)，應(yīng)采取隔熱、散熱等措施。使用額定功率超過100W 的燈具時(shí)，引入線應(yīng)采用瓷管、礦棉等不燃材料作隔熱保護(hù)；使用額定功率超過60W 的燈具時(shí)，燈具及鎮(zhèn)流器不應(yīng)直接安裝在可燃物上。
電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)置在疏散走道及樓梯間內(nèi)，充電裝置應(yīng)具備充電完成后自動(dòng)斷電的功能，并具備短路漏電保護(hù)裝置，充電裝置附近應(yīng)配備必要的消防設(shè)施。
第四章 日常消防安全管理
第十九條 應(yīng)確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距。應(yīng)落實(shí)專人對(duì)配備的消防設(shè)施、器材定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。
第二十條 嚴(yán)禁貼鄰安全出口、疏散樓梯、疏散通道及燃?xì)夤芫€處停放電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車，或?qū)﹄妱?dòng)汽車、電動(dòng)自行車充電。
第二十一條 不應(yīng)在燃煤燃柴爐灶周圍2m范圍內(nèi)堆放柴草等可燃物；嚴(yán)禁在臥室使用燃?xì)庠罹撸粐?yán)禁臥床吸煙；磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的建筑內(nèi)嚴(yán)禁吸煙；客房?jī)?nèi)不得使用明火加熱、取暖，在其它部位使用明火加熱、取暖，或使用明火驅(qū)蚊時(shí)，應(yīng)將火源放置在不燃材料的基座上，與周圍可燃物確保安全距離。
第二十二條 禁止在農(nóng)家樂（民宿）建筑周邊30m范圍內(nèi)銷售、存儲(chǔ)、燃放煙花爆竹；臨近山區(qū)、林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)的農(nóng)家樂（民宿），禁止燃放孔明燈。
第二十三條 嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路，嚴(yán)禁擅自增設(shè)大功率用電設(shè)備，嚴(yán)禁在電氣線路上搭、掛物品。嚴(yán)禁使用銅絲、鐵絲等代替保險(xiǎn)絲，不得隨意更換大額定電流保險(xiǎn)絲。
第二十四條 嚴(yán)禁在地下室、客房、餐廳內(nèi)存放和使用瓶裝液化石油氣。不宜在廚房?jī)?nèi)存儲(chǔ)液化石油氣；確需放置在廚房時(shí)，每個(gè)灶具配置不得超過1瓶，鋼瓶與灶具之間的距離不應(yīng)小于0.5m。存放和使用液化石油氣鋼瓶的房間應(yīng)保持良好通風(fēng)。
嚴(yán)禁超量灌裝、敲打、倒置、碰撞液化石油氣鋼瓶，嚴(yán)禁隨意傾倒殘液和私自灌氣。
第二十五條 嚴(yán)禁在客房、餐廳內(nèi)存放汽油、煤油、柴油、酒精等易燃、可燃液體。
第二十六條 營(yíng)業(yè)期間嚴(yán)禁進(jìn)行動(dòng)火裝修、改造施工，其他時(shí)間進(jìn)行相關(guān)施工及施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全責(zé)任人，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，并嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）》（建村〔2017〕第50號(hào)）有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程。
第二十七條 從業(yè)人員每日應(yīng)組織一次防火巡查；每月應(yīng)開展一次全面性的消防安全檢查；防火巡查、消防檢查應(yīng)做好記錄。
第五章 消防安全職責(zé)
第二十八條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門要按照《中華人民共和國(guó)消防法》及國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（國(guó)辦發(fā)[2017]87號(hào)）要求落實(shí)消防安全管理的各項(xiàng)職責(zé)。
第二十九條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、公安派出所、村（居）民委員會(huì)、農(nóng)民合作組、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)家樂（民宿）的防火檢查和消防安全網(wǎng)格化管理，制定防火公約，組織開展群眾性的消防安全宣傳教育。
第三十條 農(nóng)家樂（民宿）的業(yè)主（或法定代表人）是消防安全責(zé)任人，應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）建立健全防火責(zé)任制和消防安全制度；
（二）配齊并維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施、器材；
（三）組織開展防火檢查，整改火災(zāi)隱患；
（四）每年對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)；
（五）制定滅火和疏散預(yù)案，每半年至少組織一次消防演練；
（六）及時(shí)報(bào)火警，組織引導(dǎo)人員疏散，組織撲救初期火災(zāi)。
第三十一條 農(nóng)家樂（民宿）的負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，熟悉崗位消防安全職責(zé)，做到消防安全“四個(gè)能力”相關(guān)要求。
第三十二條 因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任。
第六章 附則
第三十三條 本規(guī)定由留壩縣消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。
第三十五條 上級(jí)印發(fā)新規(guī)定與本規(guī)定不一致的，執(zhí)行新規(guī)定要求。
