為落實省教育廳辦公室《關于開展義務教育陽光招生專項行動(2025)的通知》(陜教基一辦〔2025〕5號)和市教育局《關于做好2025年義務教育陽光招生工作的通知》(漢教發〔2025〕54號)要求,為全面加強義務教育招生管理,促進教育公平,依法保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權利,結合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標
深入實施義務教育陽光招生專項行動,鞏固專項行動成果,進一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為,嚴肅查處招生入學環節不正之風和腐敗問題,落實“教育入學一件事”,加強招生工作全流程管理,不斷健全公平入學長效機制,持續提高義務教育招生入學工作規范化、科學化、制度化水平,維護良好教育生態,辦好人民滿意的教育。
二、組織領導
為保障2025年招生入學工作穩妥有序開展,成立由縣教體局黨組書記、局長為組長,分管領導為副組長,相關業務科室負責人,各中小學校長為成員的留壩縣義務教育學校招生入學工作領導小組,負責統籌實施2025年留壩縣義務教育學校招生入學工作。
三、招生原則
2025年全縣義務教育招生入學實行“市級統籌,以縣為主,屬地管理”的管理體制,按照“學校劃片招生、生源就近入學”的原則劃定學區范圍,確保適齡兒童“應入盡入”,有效防止“大班額”問題發生。
四、招生對象
1.一年級:凡2025年8月31日前(含8月31日)年滿6周歲的留壩縣戶籍適齡兒童、符合入學條件的隨遷子女、符合政策規定準入類學生。
2.七年級:2025屆小學應屆畢業生。具有留壩縣戶籍、符合入學條件的隨遷子女、符合政策規定準入類學生。
3.適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的,其父母或者其他法定監護人應當提出申請,由當地鄉鎮政府(街道辦)批準,報縣教體局備案。切實保障適齡兒童接受義務教育權利。
五、學區劃分
(一)小學
城關小學:紫柏街道辦事處轄區內所有適齡兒童少年和隨遷子女。
各鎮中心小學:所在鎮轄區內所有適齡兒童少年和隨遷子女。 (馬道鎮中心小學學區含青橋驛鎮所有適齡兒童少年和隨遷子女。)
(二)初中
留壩縣中學:紫柏街道辦事處及留侯鎮、武關驛鎮、火燒店鎮轄區的所有2025屆小學畢業生和隨遷子女。
馬道中學:馬道鎮、青橋驛鎮轄區的所有2025屆小學畢業生和隨遷子女。
江口中學:江口鎮、玉皇廟鎮轄區的所有2025屆小學畢業生和隨遷子女。
六、招生方式及流程
(一)招生方式
按照省級統一部署要求,2025年全縣義務教育學校全面落實“教育入學一件事”要求,通過“教育入學一件事”窗口進行線上申請報名,實現報名、材料審核、錄取“線上一網通”辦理。
(二)招生流程
1.發布招生方案。按照漢中市招生日程安排,發布留壩縣2025年義務教育陽光招生工作實施方案,通過“教育入學一件事”招生平臺、留壩教育公眾號向社會公布。
2.網上申請。家長提前登錄“陜西省政務服務網”“秦務員”APP或支付寶搜索“秦務員”小程序,完成實名注冊。按照招生日程安排,在規定時間內(具體時間見附件2),登錄“陜西省政務服務網”或“秦務員”(省級),依次選擇“高效辦成一件事專區”→“教育入學一件事”→“在線辦理”→“入學地”(漢中市留壩縣)→“學段”,按照指引完成入學信息填報和佐證材料上傳,點擊“下一步”并確認提交。入學信息填報完成后,選擇對應學校,點擊學校(資審點)“登記”后確認,完成學校登記報名。選擇學校時每名學生只能選報一所。家長可通過手機短信或在招生平臺“查看我的信息”查詢審核、錄取進度。
監護人不具備網上報名條件的,持相關資料到學校,由學校負責協助填報。如未在規定時間內按要求在網上申請報名,且符合入學條件的學區學校學位已滿,則由縣教體局統籌調劑到其他有學位的學校就讀。若不按入學條件填報,則自動取消城區學校入學資格,統籌到戶籍地就讀。
3.入學信息審核。縣教體局及各學校安排專人進行線上入學信息審核,審核通過后及時告知家長;審核不通過,告知家長完善材料或轉現場辦理,審核通過后入學信息和選擇志愿學校不能更改。學生監護人所提供材料要真實有效,不得弄虛作假,一旦發現提供虛假材料,則取消該生在該校入學資格,統籌到對應戶籍地就讀。
4.學校招生錄取。入學信息審核結束后,報名人數小于或等于招生計劃的,直接全部錄取;報名人數超過招生計劃的,各義務教育學校按照招生方案明確的新生入學順序,依次對符合條件的學生進行網上錄取。經資格審查,登記報名人數超過學校招生計劃或學校實際辦學能力的,學校按照已公示的規則錄取,未被報名學校錄取的學生,由縣教體局統籌調劑到相鄰片區且有空余學位的學校就讀。
5.落實便民服務政策。各義務教育學校均設立資審點或線下報名服務站,為線上報名有困難的家長提供指導和服務,實現一個清單告知、一套表格填寫、一個場所提交,推進“線下只進一門”。多孩子女義務教育入學,在符合入學政策的前提下,結合學位情況,統籌協調安排長幼隨學,方便家長接送孩子,但不允許在轄區內自由擇校。
6.報到注冊。通過網上正式錄取的學生,學校將通過短信或入學通知書的形式告知學生監護人,學生按學校通知的時間報到注冊。
(三)類別與材料
1.戶籍類
(1)房戶一致:適齡兒童少年父母(或法定監護人)在入學學校學區內具有房產,且適齡兒童少年戶籍在入學學校學區內。
提交材料:戶口簿父母頁(或法定監護人頁)、學生頁,房產相關證明。
(2)房戶不一致:適齡兒童少年父母(或法定監護人)在入學學校學區內具有房產,但適齡兒童少年戶籍不在入學學校學區內。適齡兒童少年父母(或法定監護人)在入學學校學區內有戶籍但監護人在入學學校學區內無房產。
提交材料:戶口簿父母頁(或法定監護人頁)、學生頁,房產證明。
2.政策準入類:烈士子女、符合條件的現役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進高層次人才子女及其他各類優撫對象。
提交材料:戶口簿父母頁(或法定監護人頁)、學生頁,監護人的政策優待證件或者相關部門出具的證明。
3.隨遷子女類:戶籍不在留壩縣,但在入學學校學區內有穩定的工作、穩定的住所、穩定的收入。
提交材料:監護人(或學生)持有居住證的提供戶口簿父母頁或者法定監護人頁、學生頁,居住證。監護人(或學生)無居住證的提供戶口簿父母頁或者法定監護人頁、學生頁,工作或者經商證明,租房合同。
4.其他類
(1)經商類:戶籍在留壩縣內,在入學學校學區內無房無戶但長期經商。
提交材料:戶口簿父母頁(或法定監護人頁)、學生頁,營業執照,租房合同,水電費繳納憑證等。
(2)務工類:戶籍在留壩縣內,在入學學校學區內無房無戶但長期務工,有穩定住所并實際居住。
提交資料:戶口簿父母頁(或法定監護人頁)、學生頁,務工合同或者證明,工資流水,租房合同等。
(四)相關類別情況說明
1.政策準入類以相關部門向縣教體局統一開具的證明或者優待證件為準。按照優待政策規定,結合家長意愿、學校學位等情況統籌安排,此類別不需要家長進行網上報名,資料審核通過后,由學校統一進行資審補辦。
2.經商類、務工類根據學位情況統籌安排,對不接受調劑的,不再另行安排學位,學生回戶籍或房產所在地學校就讀。
3.隨遷子女類監護人(或學生)持有居住證的在此類別錄取中優先錄取。
七、工作要求
(一)強化組織保障。各義務教育學校要充分認識招生入學工作的重要性,認真學習領會省、市、縣關于義務教育學校招生入學的相關規定,弄懂吃透招生政策。建立招生入學工作領導小組,學校校長是招生工作第一責任人,要科學制定符合本校實際的招生入學工作方案,并報縣教體局備案。
(二)加強宣傳引導。學校要通過合適的方式,向社會公布招生工作方案,明確招生流程和時間安排,優化報名登記、遞交證明材料、審核相關資質等程序;要加強義務教育招生入學辦事指引、網上報名、入學流程等政策的宣傳解讀;要加強對陜西“教育入學一件事”家長操作指南的宣傳解讀;要加強招生入學政策熱點問題的宣傳解讀,積極宣傳我縣義務教育優質均衡發展成效,不得以任何方式公布、宣傳、炒作“狀元”“高分考生”“升學率”,引導家長形成合理的就學預期;要加強輿情監測,強化招生入學風險研判,穩妥處置招生入學輿情及突發事件,引導全社會形成科學的教育觀、價值觀,共同營造良好的義務教育學校招生入學工作教育生態。加強輿情應對,對不實信息要主動發聲、及時辟謠、釋疑解惑。學校無法解決的問題,要第一時間上報縣教體局招生工作領導小組。
(三)確保規范招生
各義務教育學校嚴禁以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育,不得通過文化課考試、測試等方式選拔學生,不得收取學生個人簡歷或視頻音頻等個人展示材料,不得以學科競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為錄取依據。入學后實行均衡編班,不得設立或變相設立重點班、快慢班。嚴禁任何學校以“校園開放日”等名義進行違規招生宣傳或考察學生、家長。
(四)保障特殊群體入學。
一是落實隨遷子女入學政策。各學校要全面落實“兩為主、兩納入”的隨遷子女義務教育入學政策,推動符合條件的農業轉移人口隨遷子女義務教育享有同遷入地戶籍人口同等權利。義務教育資源充足的非人口集中流入地區學校要實現隨遷子女僅憑居住證入學,取消附加或限制條件。
二是落實特殊群體支持舉措。各學校要健全本地農村留守兒童、事實無人撫養兒童、孤兒、家庭經濟困難學生等群體的入學工作臺賬,加強關愛幫扶和教育資助,確保應入盡入,常態化做好控輟保學工作。縣殘疾人教育專家市住房和城鄉建設委員會每年組織專家組對全縣適齡殘疾兒童少年進行評估,根據評估結果,對具備學習能力能夠到普通學校就讀的,優先安排到普通學校隨班就讀;對殘疾程度較重,不能接受普通教育的,安排到特殊教育學校就讀;對殘疾程度嚴重,不能到校就讀的,就近安排學校進行送教上門或通過遠程教育的方式,切實保障其接受義務教育的權利。
三是落實教育優待政策。對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進高層次人才子女及其他各類優撫對象,要按照相關規定落實教育優待政策。對多孩子女義務教育入學,堅持自愿申請、公平公開、就近就便原則,在同類別錄取時可優先錄取,但不得含有在縣內自由擇校的內容。
(五)嚴格學籍管理。各學校要嚴格執行學籍管理規定,要在秋季學期開學后一個月內完成新生學籍注冊工作。對新生學籍建立工作各環節嚴格審核,確保學籍注冊與招生錄取、實際就讀一致,加強日常監管,嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”,嚴禁出現空掛學籍、人籍分離、違規建籍、學籍造假、嚴禁為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。
(六)做好平臺管理。各義務教育學校要認真落實“教育入學一件事”要求,要安排政治敏銳性高、責任心強、業務能力強的人員做好陜西省“教育入學一件事”系統的管理、使用等工作。要向學生及家長做好政策宣傳、操作培訓。各幼兒園也要熟悉政策與要求,及時向大班學生家長做好宣傳培訓,并指導家長認真準備資料,合理選擇學校,按時填報確認信息、接受所報學校資格審查,配合做好幼升小相關工作。
(七)嚴格監督執紀。各學校要嚴格落實招生工作紀律,健全違規招生查處和責任追究機制,嚴格執行教育部普通中小學生招生“十項嚴禁”紀律要求,聚焦超計劃招生、超范圍招生、打擊教育掮客等重點,持續深入開展招生入學違規問題專項整治,要公布并暢通縣教體局、學校招生專項咨詢投訴熱線電話,主動接受社會監督,對群眾反映的問題要建立臺賬、逐一認真核查處置。縣教體局將通過明察暗訪、專項督查、隨機抽查等方式進行督查,對招生問題頻發、情節嚴重、社會反映強烈、頂風違紀、監管不力、失職失責的學校嚴肅追究相應責任人責任。對情節特別嚴重的按干部隸屬關系移交紀檢監察部門查處。
留壩縣義務教育招生入學工作舉報電話:0916-3921264
留壩縣義務教育招生入學工作咨詢電話:0916-3922660
信訪接待地址:留壩縣教育體育局(留壩縣紫柏路331號)
附件:1.留壩縣義務教育學校招生入學咨詢電話
2.留壩縣2025年義務教育招生入學日程安排
3.教育部普通中小學招生“十項嚴禁”紀律