http://www.anpenledao.cn/lbxzf/xzfwj/202308/1bdffabb3db249d4a11a12820b36f5c5.shtml

一、制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《陜西省防震減災(zāi)條例》《破壞性地震應(yīng)急條例》《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》《陜西省地震應(yīng)急預(yù)案（暫行）》《留壩縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《漢中市地震應(yīng)急預(yù)案（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合留壩縣實(shí)際，由留壩縣應(yīng)急管理局起草了《留壩縣地震應(yīng)急預(yù)案（試行）》，并報(bào)縣防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)審定通過(guò)，于2023年5月10日正式印發(fā)。

二、編制目的

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效實(shí)施地震應(yīng)急，最大限度減少人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，維護(hù)正常社會(huì)秩序，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

三、工作原則

堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)一指揮、軍地聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。

四、主要內(nèi)容解讀

《留壩縣地震應(yīng)急預(yù)案（試行）》共分十一個(gè)章節(jié)。

（一）總則：明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則。

（二）組織指揮體系及職責(zé)：包含了縣抗震救災(zāi)指揮部、縣抗震救災(zāi)指揮部工作組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）抗震救災(zāi)指揮部。

（三）地震預(yù)測(cè)與預(yù)防：包含了地震監(jiān)測(cè)、地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與預(yù)警、災(zāi)害預(yù)防。

（四）分級(jí)響應(yīng)與應(yīng)急處置：包含了地震災(zāi)害分級(jí)、分級(jí)響應(yīng)、信息報(bào)告、先期處置、響應(yīng)措施。

（五）應(yīng)急終止：包含了在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束，由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)按程序終止應(yīng)急響應(yīng)并依法向社會(huì)公告，抗震救災(zāi)工作轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建階段。

（六）恢復(fù)重建：包含善后處置、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建。

（七）其他地震事件的應(yīng)急處置：包含有感地震應(yīng)對(duì)、地震謠傳事件應(yīng)對(duì)、鄰縣地震事件應(yīng)對(duì)、特殊時(shí)期應(yīng)急戒備。

（八）應(yīng)急保障：包含搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍保障、應(yīng)急指揮技術(shù)支撐保障、救災(zāi)物資保障、救災(zāi)資金保障、應(yīng)急避難場(chǎng)所保障、基礎(chǔ)設(shè)施保障、地震風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估保障、宣傳培訓(xùn)演練。

（九）管理監(jiān)督：包含預(yù)案編制、預(yù)案演練、預(yù)案評(píng)估與修訂、預(yù)案獎(jiǎng)勵(lì)與懲處、預(yù)案監(jiān)督檢查。

（十）附則：包含以上和以下的含義、預(yù)案解釋、預(yù)案實(shí)施時(shí)間。

（十一）附件：包含留壩縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責(zé)、

留壩縣抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)圖、留壩縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置圖。

2023年5月16日